Cuba-Estados Unidos, entre el deshielo y el status quo

Con la llegada de Barack Obama y Raúl Castro al poder se está produciendo un deshielo en los 50 años de continua guerra fría entre Estados Unidos y Cuba. La administración norteamericana ha levantado las restricciones impuestas por los anteriores gobiernos en materia de viajes y remesas hacia la isla de los cubano-americanos, así como ha reanudado las conversaciones sobre inmigración, narcotráfico y el servicio postal. Sin embargo, ese parece ser el tope, ya que la Casa Blanca ha asegurado que no se levantará el embargo económico impuesto al régimen de Fidel Castro en 1960 hasta que Cuba no dé señales de cambio en cuestiones humanitarias con los presos políticos y otras libertades. Por su parte Raúl Castro, que tomó el mando de Cuba en el 2006 debido a la mala salud de Fidel, ha señalado que está abierto a hablar de cualquier asunto con Estados Unidos, siempre y cuando sea sin condiciones previas y sin discutir el sistema político de Cuba.

Un reciente informe de la ONG Human Right Watch señala que el gobierno de Raúl Castro ha hecho mayor uso del código penal y medidas policiales para detener a aquellos "elementos" que no concuerden con la "moral socialista" (entiéndase comunista). La bloggera Yoani Sánchez, que recientemente envió un cuestionario al presidente Obama que éste respondió, fue apaleada hace apenas unos días en Cuba. Por otra parte, cabe tener presente que Cuba es uno de los escasos países que no permite la entrada del Comité Internacional de la Cruz Roja a sus prisiones.

El 19 de noviembre de 2009, el Congreso de los Estados Unidos celebró una sesión con el título "¿Es hora de levantar la prohibición de viajar a Cuba?", liderada por el Comité de Relaciones Exteriores del Congreso. Sesión que está en relación con un proyecto de ley que busca permitir que los estadounidenses puedan viajar a Cuba sin restricciones ni sanciones. Según Jeff Flake, republicano por Arizona y co-líder del proyecto de ley,junto al demócrata Bill Delahunt, la ley podría aprobarse a principios del año que viene.

Sin embargo, Cuba sigue levantando pasiones en Capitol Hill. Por ejemplo, el congresista Jeff Flake ha comentado que lo que le ha motivado a promover la medida no es la creencia de que se haya dado cambio alguno en Cuba con la entrada de Raúl, sino porque las medidas actuales son una restricción de los derechos y libertades de los propios ciudadanos estadounidenses. Argumento apoyado por otro republicano de peso como Richard Lugar, co-presidente del Comité de Relaciones Exteriores del Senado. Sin embargo, no todo el grupo republicano está de acuerdo con tal posición. El congresista Connie Mack (Florida) ha comentado que, en el caso de que se aprobase tal medida, se estaría "rescatando" a los hermanos Castro. Otros acusan a la Unión Europea, que mantiene relaciones económicas con Cuba, de no presionarla en los aspectos humanitarios, de libertades políticas y derechos humanos. En este sentido, destaca el papel que podría jugar España durante la presidencia de la Unión Europea en el 2010. El ministro de asuntos exteriores, Miguel Ángel Moratinos, ha comentado que "España desearía elevar la relación entre Cuba y la Unión Europea bajo la responsabilidad española de los veintisiete".

Uno de los aspectos que más ha destacado en los últimos años en Estados Unidos es el cambio de tendencia en la opinión pública. Las distintas encuestas siguen confirmando que cada día un mayor número de estadounidenses es favorable, incluso aquellos con origen cubano y presentes en Florida, a normalizar las relaciones con Cuba. En abril de 2009 la CNN ofreció datos que variaban entre el 65-75%. A ello debe sumarse la presión creciente por grupos y "lobbies" empresariales que ven en Cuba una fuente de recursos económicos nada despreciable. Cadenas hoteleras y empresas de viajes norteamericanas ya han mostrado su interés en el proyecto. En tal escenario, el sector empresarial español, como Sol Meliá, vería la entrada de un duro competidor que acabaría con el cierto monopolio hasta ahora presente. Otros grupos como la Cámara de Comercio de EEUU y la Conferencia de Obispos Católicos de EEUU apoyan el proyecto de ley para acabar con 50 años de restricciones.

Importantes figuras como George Schultz (ex secretario de estado), Brent Scowcroft (ex consejero de seguridad nacional) y Bill Richardson (gobernador de Nuevo México) han realizado declaraciones a favor de acabar con las sanciones hacia Cuba. Tendencia que se suma a la carta enviada por 12 militares de alta graduación el pasado mes de abril al presidente Obama pidiendo el fin de las restricciones que pesan sobre los estadounidenses que quieren viajar a Cuba. Entre ellos destaca el general Paul Earton o el coronel Lawrence Wilkerson.

Según el influyente The Economist, el embargo de Estados Unidos ha sido inútil y contraproducente, pero también la política de "compromiso inocente" de la Unión Europea y Latinoamérica. Nada de ello ha cambiado o ha tenido gran impacto en La Habana. El cambio se producirá, sigue argumentando esta revista, desde dentro de Cuba, a través de un mayor debate político público, la introducción de medidas económicas favorables al mercado y la apertura en las libertades individuales. Por tanto, la pregunta que algunos están meditando en Washington es la siguiente: ¿Ayudaría a acelerar este proceso el levantamiento del embargo norteamericano?

Artículos relacionados

Obama estudia la nueva estrategia que definirá el futuro de Afganistán

La Política Exterior de la Casa Blanca tras un año en curso

Hillary Clinton aclara cuál será el objetivo de Estados Unidos en Afganistán: Al-Qaeda

Estados Unidos no cambiará su política sobre el Sáhara Occidental

Estados Unidos intenta de nuevo impulsar las conversaciones de paz en Oriente Próximo

Obama asegura a los soldados norteamericanos que no tomará una decisión precipitada sobre Afganistán